في إتفاق تاريخي ومثير للجدل وبظل عملية سياسية فوضوية في المشهد السياسي الاسباني، والذي سيكون له تأثير عميق على الحياة السياسية بالمملكة الأيبيرية، أعلن حزب العمال الاشتراكي العمالي وJunts ( معا من أجل كتالونيا) عن اتفاق لتطوير قانون عفو يغطي الفترة ما بين 2012 و2023.
وقد وقع هذا الاتفاق في بروكسل من قبل سانتوس سيردان ويعترف الأمين العام للإشتراكي العمالي، وجوردي تورول، الأمين العام لـ Junts، بـ “التناقضات العميقة” بين الطرفين، لكنهما يظهران استعدادهما للتغلب على العقبات والتعقيدات على الطريق إلى تنصيب بيدرو سانشيز والهيئة التشريعية بالكونغرس الإسباني.
وأبرز عنصر في هذا الاتفاق هو اقتراح قانون العفو الذي سيغطي مجموعة واسعة من الأشخاص، سواء الأطراف المسؤولة أو المواطنين الذين شاركوا في القرارات القضائية المتعلقة بـ “الإجراء” وما يسمى “الحرب القانونية”.
تشير الحرب القانونية إلى الاستخدام التعسفي للعدالة لأغراض سياسية. ويأتي هذا الإجراء استجابة للمخاوف التي أعربت عنها Junts، والتي نددت بالاستخدام الاستراتيجي للقوانين لإلحاق الأذى بالمعارضين.
ولا يذكر الاتفاق أسماء محددة، وهو ما يفتح الباب أمام ضم أشخاص متورطين في قضايا تتجاوز عملية الاستقلال، مثل رئيسة Junts لورا بوراس، أو معاونة الرئيس الكاتالوني السابق كارليس بويجدمونت، وخوسيه لويس ألاي، ومحامي الرئيس السابق غونثالو بوي، اللذين يواجهان اتهامات مختلفة عن تلك المتعلقة بتلك العملية.
وثيقة اتفاق العفو بين PSOE و Junts
وفي مجال تقرير المصير لكاتالونيا، تتناول الاتفاقية أيضًا قضية حساسة للغاية. ويقترح Junts إجراء استفتاء لتقرير المصير بشأن المستقبل السياسي لكاتالونيا، وهو ما تحميه المادة 92 من الدستور.
من جانبه، يدافع حزب الاشتراكي العمالي عن التطوير الواسع للنظام الأساسي لعام 2006 واحترام التفرد المؤسسي والثقافي واللغوي لكاتالونيا.
ومن الجوانب الأخرى ذات الصلة بالاتفاقية إدراج “آلية دولية” للإشراف والتحقق من عملية التفاوض والاتفاقيات التي تم التوصل إليها. ويضمن هذا الإجراء الشفافية والعدالة في المناقشات حول موضوع حساس مثل الوضع في كتالونيا.
وفيما يتعلق بالمطالب الاقتصادية، رفع Junts طلب تحويل 100% من جميع الضرائب المدفوعة في كتالونيا إلى الولاية. ويشكل هذا سيناريو صعبًا للمفاوضات المستقبلية، حيث يشترط الاتفاق استقرار الهيئة التشريعية على التقدم في المفاوضات بشأن مختلف القضايا، بما في ذلك التمويل الإقليمي.
يتجاوز الاتفاق بين الحزب الاشتراكي العمالي وJunts ضمان تنصيب بيدرو سانشيز، لأنه يتعهد أيضًا بضمان استقرار الهيئة التشريعية.
ولكنه يخضع للتقدم في المفاوضات، على طول خط مماثل للاتفاق الذي تم التوصل إليه مع حزب ERC. يمكن أن يكون لهذا الاتفاق تأثير دائم على السياسة الإسبانية والعلاقة بين الحكومة المركزية وكاتالونيا.
ومع ذلك، ستظهر الأيام القادمة عن عن مدى تطور هذه المفاوضات وما إذا كان سيتم التوصل إلى اتفاقات ملموسة بشأن حسم بعض القضايا العالقة والتي ستفتح مرحلة جديدة بين مدريد وكتالونيا.
وصمد الاشتراكي بيدرو سانشيز في نهاية المطاف بشكل أفضل من المتوقع ضد منافسه المحافظ رئيس الحزب الشعبي ألبرتو نونييز فييخو الذي تصدر نتائج الانتخابات لكنه لم يتمكن من الحصول على رئاسة الوزراء بسبب افتقاره للدعم الكافي في البرلمان.
وفي مقابل الأصوات الأساسية للنواب الانفصاليين الكاتالونيين، اضطر سانشيز إلى تلبية مطلبهم بإصدار قانون عفو عن قادتهم ونشطائهم الذين يلاحقهم القضاء الإسباني بسبب ضلوعهم في محاولة الانفصال عام 2017 التي أثارت واحدة من أبرز الأزمات السياسية في إسبانيا المعاصرة.
القانون الذي من شأنه أن يسمح بعودة كارلس بويجدمونت إلى إسبانيا، سيعتمده البرلمان بمجرد أن يصادق النواب على تعيين سانشيز الأسبوع المقبل على الأرجح.
إلا ان اليمين الإسباني واليمين المتطرف اللذان يمثلانه الحزب الشعبي و Vox سيكون له صدى قوي في الشارع السياسي اليميني الإسباني الذي يرفض بشدة تفاصيل هذا الاتفاق وخرجت مظاهرات حاشدة بذلك.
ويتهم اليمين واليمين المتطرف سانشيز بأنه مستعد لفعل أي شيء للبقاء في السلطة، لا سيما وأنه عارض سابقا فكرة العفو.
خاصة وأن Junts علق منذ أشهر حول الفوز غير الحاسم للحزب الشعبي في الانتخابات العامة الإسبانية وفشل زعيمه فييخو في تشكيل الحكومة ورأى فيها الحزب الانفصالي الكاتالوني فرصة لتحقيق إستقلال كتالونيا.
29 تعليقات